電 話:0871-64163808
地 址:云南省昆明市西山區前福路166號
傳 真:0871-64163808
根據《環境保護公眾參與辦法》(2019年1月1日)的相關要求,為規范環境影響評價公眾參與,保障公眾環境保護知情權、參與權、表達權和監督權,依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》等法律法規,對拉市鄉村振興示范園(田園綜合體)概念性總體規劃環境影響評價進行公眾參與信息公示,通過公示了解社會公眾對本項目的態度和建議,接受社會公眾的監督。
一、規劃背景及規劃概況
《云南省人民政府關于印發云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(云政發〔2021〕4號)提出:深入實施鄉村振興戰略,推進以人為核心的新型城鎮化。加強“美麗縣城”建設,高質量發展小城鎮和特色小鎮,推進易地搬遷大型安置區、農場場部城鎮化、田園綜合體建設,分類促進小城鎮健康發展。拉市海位于云南省麗江市玉龍縣拉市鎮,是云南省第一個以“濕地”命名的省級自然保護區。拉市海也是一個自然保護區、旅游發展區、原住居民居住區“三區重疊”的地區。為了促進拉市海片區生態保護、東巴文化傳承、傳統農業現代化發展,實現拉市海片區整體旅游轉型升級和高質量發展,玉龍縣發展和改革局委托上海同濟城市規劃設計研究院有限公司編制了《拉市鄉村振興示范園(田園綜合體)概念性總體規劃》。
規劃范圍主要涉及拉市鎮和太安村部分區域,北至南堯村、西至打漁村、東至火車站,南至太安鄉政府駐地。規劃期限為2021-2023 年。規劃以生態田園為核心資源依托,以生態旅游產品創新升級為標的,突出生態田園體驗、原鄉文化休閑、環湖觀光,打造納西文化展示體驗區、鄉村振興示范區,建成一二三產業深度融合的新型地域經濟綜合體。圍繞拉市海環湖重點發展區域,交通發展軸帶,和以點帶面的村鎮發展引擎,總體形成“一環串多點,一帶聯三片”的空間結構。一環——濱海休閑游憩環 :環繞拉市海,依托環湖路形成的以休閑游憩功能為主的旅游環線 ;多點——環湖多個人群集聚點 :以村莊和三級游客服務中心作為提供旅游服務,帶動鄉村旅游發展的引擎節點。同時,承接疏解湖區游客容量,緩解拉市海周邊候鳥和濕地生態保護與旅游發展的矛盾,做強鄉村旅游節點,由點及面帶動全域旅游發展。一帶——鎮村融合發展帶:依托國道G353,以鎮村聯動發展為內涵的軸線 ;三片——海北片區、海南片區、太安片區 :作為承接區域產業的三大板塊,海北片區依托原有的旅游發展優勢,加快產業產品升級,打造文旅發展板塊;海南片區則依托廣袤的農業田園資源,打造農業產業基地和農旅發展板塊;太安片區以云南白藥龍頭企業為核心,打造中醫藥精深加工產業基地板塊。
二、建設單位名稱和聯系方式
建設單位名稱:玉龍納西族自治縣農業農村局
建設單位聯系方式:
地址:麗江市玉龍納西族自治縣金川路10號
聯系人:史國志
電話:13988876389
電子郵件:ylxnyjbgs@163.com
三、環境影響報告書編制單位名稱和聯系方式
環評單位名稱:云南湖柏環??萍加邢薰?/span>
環評單位聯系方式:
地址:昆明西山區前福路166號
聯系人:陳弦
電話:13700612685
電子郵件:407623769@qq.com
四、規劃環評工作程序及主要內容
(一)規劃分析:根據規劃的目標和定位,分析本次規劃與相關區劃、規劃的一致性、協調性,論述規劃發展目標與定位的環境合理性。
(二)生態敏感性及環境承載力分析:圍繞規劃區所在地生態環境特點,調查規劃區與拉市海自然保護區和拉市海國際重要濕地的位置關系,分析規劃區建設的生態適宜性;根據不同功能區的環境影響特點,有針對性的進行評價,分析水資源、土地資源等承載力情況,分析規劃規模和功能分區布局的合理性。
(三)通過調查分析確定規劃實施的環境制約因素,針對規劃實施后可能產生的環境影響,提出規劃方案優化調整的建議、意見以及避免或減緩不良環境影響的對策措施。
(四)通過公眾參與調查,征求有關部門和個人對本次規劃的意見和建議。
綜合分析結果,從環境保護角度,對總體規劃的環境可行性給出結論。
五、公眾意見表的網絡鏈接
見附件1。
六、提交公眾意見表的方式和途徑
在環境影響報告書征求意見稿編制過程中,公眾均可通過發送電子郵件、電話、信函或者面談等方式向建設單位發表關于拉市鄉村振興示范園(田園綜合體)概念性總體規劃環境影響評價的意見看法。郵箱、電話等方式提出與環境影響評價相關的意見。
附件1:拉市鄉村振興示范園(田園綜合體)概念性總體規劃環境影響評價公眾意見表
玉龍納西族自治縣農業農村局
2021年12月6日
附件1 拉市鄉村振興示范園(田園綜合體)概念性總體規劃環境影響評價公眾意見表.docx